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半導体の信頼できる供給源とそれに関連するサプライチェーンの安定性は、米国の長期的な国家安全保障と経済安全保障にとって不可欠です。COVID-19パンデミックの初期に見られたように、半導体の不足は経済全体に衝撃を与える可能性があります。この不足は、我々が脆弱であることが明らかになった。米国は、防衛、重要インフラ、AIなどの新興技術に必要な、世界で最も先進的なチップを一切製造しておらず、レガシーチップ製造が不足していた。そのため、CHIPS for Americaは、米国が軍事近代化、諜報活動、重要インフラのサポートに必要なチップと技術を提供するための強靭なサプライチェーンを持つように、国内の能力に投資している。 米国の防衛産業基盤の強化米国商務省と国防総省は、米国の半導体防衛産業基盤の強化における協力の拡大に取り組んでいる。この協力は、省庁間の情報の流れを促進し、それぞれの投資によって、米国が国家安全保障と防衛プログラムに不可欠な半導体チップを生産できる立場になることを保証する。 現在、半導体エコシステムの多くの要素は、地理的に集中しており、米国外で生産されている。 これは世界経済と米国の国家安全保障を危険にさらしている。たとえば、極超音速兵器、ドローン、衛星など、米国の防衛能力の多くは、サプライ チェーンの混乱に対して過度に脆弱です。米国の国家安全保障を強化するため、CHIPS プログラム オフィス (CPO) では、米国の国家安全保障任務に役立つと同時に商業市場にも対応するチップの生産を拡大または近代化するプロジェクトを求めています。資金提供機会通知 (NOFO) に従い、CPO は、経済と国家安全保障、商業的実現可能性、財務力などの特定の基準に従ってプロジェクトを評価します。国家安全保障任務と商業市場の両方を支援することを提案するプロジェクトは、これらの基準に照らして評価された場合、CPO の目的を満たす可能性が高くなります。国家安全保障の申請評価この目的のために、CPO は、プロジェクトが次の点に留意して申請を評価します。特に防衛産業基盤と重要インフラ部門向けに、安全で信頼性の高い半導体供給を実現すること。提案されたプロジェクトの十分な運用セキュリティを維持すること。サプライ チェーンのセキュリティとリスク管理に関するベスト プラクティスを把握し、採用すること。 CPO は「懸念される外国事業体」の関与に関する申請も審査し、懸念される外国事業体が、その支配、情報へのアクセス、その他のメカニズムを通じて、プロジェクトまたは米国の国家安全保障上の利益に過度のリスクをもたらす場合、いかなる申請も承認しません。さらに、CPO は、CHIPS インセンティブ プログラムの資金が懸念される外国の半導体産業を支援することを防ぐ、議会によって義務付けられたガードレールを実施します。これらのガードレールは、資金を受領した企業が、法律で認められた限定的な例外を除き、助成日から 10 年間、懸念される国における半導体製造能力の大幅な拡大を含む重要な取引を行うことを禁止します。さらに、このガードレールは、国家安全保障上の懸念を引き起こす特定の共同研究および技術ライセンス供与の取り組みを禁止します。 CHIPS インセンティブ申請者は、国家安全保障ガイドブック (PDF) を確認してください。国家安全保障ガードレール2023 年 3 月、商務省は CHIPS および科学法の規則案を発表し、パブリック コメント期間を求めました。商務省は、最終的な国家安全保障ガードレールの策定にあたり、国内外の半導体業界、学界、労働組合、業界団体などの代表者を含む関係者からの提案を慎重に検討し、取り入れました。CHIPS および科学法によって提供される資金には、国家安全保障を強化するための明確なガードレールが含まれていました。この法律では、CHIPS インセンティブ資金の受領者が、米国外の施設の建設、変更、改良に資金を使用することを禁止しています。CHIPS インセンティブ資金の受領者に対し、授与日から 10 年間、懸念のある外国におけるほとんどの半導体製造への投資を制限しています。 CHIPSインセンティブ資金の受領者が、国家安全保障上の懸念を引き起こす技術または製品に関連する、懸念のある外国の事業体との特定の共同研究または技術ライセンス供与活動を行うことを制限します。これらのガードレールに違反した場合、国務省は連邦政府の財政支援の全額を回収することができます。最終的なガードレール規則では、これらの国家安全保障上の要件の詳細と定義も規定されています。特に、この規則は以下のとおりです。懸念のある外国における先進的施設の拡張を制限するための基準を制定する。懸念のある外国における旧式施設の拡張を制限する。半導体のカテゴリーを国家安全保障上重要なものとして分類する。懸念のある外国の事業体との共同研究および技術ライセンス供与活動に関する制限の詳細を規定する。よくある質問:国家安全保障ガードレールに関するよくある質問をご確認ください。
作成日:2023年9月19日、更新日:2025年9月30日
出典: 元記事を読む
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