日米技術繁栄協定

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条項

アメリカ合衆国政府と日本国政府間の技術繁栄協定に関する協力覚書

ホワイトハウス

2025年10月28日

アメリカ合衆国政府（科学技術政策局を代表）と日本国政府（科学技術政策の目的上、内閣府を代表）（以下、総称して「当事者」という。）は、将来の世代の自由と繁栄を強化するため、次なるイノベーションの黄金時代を導くための科学技術の能力と基準に対する相互の関心を表明し、両国の国民の生活と生活を豊かにするための二国間科学技術協力の価値を確認し、人工知能（AI）、量子技術、バイオテクノロジーを含む最先端科学技術の急速な進歩が、両国の将来の繁栄に戦略的影響を及ぼし、これらの分野における二国間協力の重要性を強調していることを認識し、長年にわたるアメリカ合衆国政府と日本国政府との間の既存の科学技術研究開発協力協定に基づき確立された協力関係に基づき、インド太平洋地域における戦略的パートナーとの科学技術連携を深めることが、同地域の安定強化の手段として重要であることを認識し、以下の認識に達した。

I. 目的：本協力覚書（以下「MOC」）の目的は、戦略的科学技術分野における相互利益となる共同の機会に向けた協力を強化することである。

II. 協力分野：両当事者は、以下を含むがこれらに限定されない様々な分野で協力する意向である。AIの導入とイノベーションの加速：AIは、個人をエンパワーし、ヘルスケア、バイオテクノロジー、教育などの分野における進歩を加速させることで、イノベーションの新たな黄金時代をもたらすと期待されている。両国は、イノベーション促進のためのAI政策枠組みの推進、AIスタック全体にわたる輸出の促進、重要技術及び新興技術に関する保護措置の強化の重要性を認識しつつ既存の保護措置の厳格な執行を確保すること、業界標準に関する共同作業の推進、そして子どもたちのデジタルウェルビーイングの保護について緊密に協力し、相互に有益な形で安全かつ信頼できるAIエコシステムの推進に共に取り組んでいく予定です。協力の重点分野は以下のとおりです。

米国国立科学財団、科学技術振興機構（JST）、日本学術振興会（JSPS）、理化学研究所（RIKEN）、その他の関連研究機関及び資金提供者による支援を受け、ユースインスパイア型イニシアチブを通じて、科学、産業、そして社会へのAIの応用を加速するための革新的な研究を推進すること。

AI時代を支える高性能コンピューティング、最先端半導体技術、量子コンピューティングの発展に向けた協力を深め、AIの性能と応用に不可欠な基盤インフラを強化すること。

日米主導のAI技術エコシステムの導入を支援するため、イノベーション促進のためのAI政策枠組みとイニシアチブを推進する。

日米のAIインフラ、ハードウェア、モデル、ソフトウェア、アプリケーション、関連規格全般にわたる輸出を促進する。

既存の保護措置の厳格な執行を確保し、重要かつ機微な技術に関する保護措置を強化し、AI技術スタックのサプライチェーンのレジリエンス（回復力）を高めるための連携を強化する。

相互運用性を促進するため、適用可能な慣行の調和を目指し、各参加国におけるAI開発・導入に関するガイドラインとフレームワークの相互理解を促進する。

米国AI標準化イノベーションセンター（CAI Standards and Innovation Center）と日本AI安全機構（JAI Safety Institute）のパートナーシップを推進・再構築し、安全で信頼できるAIエコシステムを育成することでAIイノベーションを促進するという共通の使命を実現する。これには、AIの計測技術および業界標準策定におけるベストプラクティスの確立、先進的なAIモデルとセクター固有のアプリケーションの両方に関する理解の向上による継続的なAI導入の促進が含まれる。そして

デジタル時代において子どもたちが活躍できるよう、教育、イノベーション、そしてテクノロジーを推進し、未来の職場で活躍できる未来の世代を育成します。

信頼できるテクノロジーリーダーシップ：参加機関は、グローバルな舞台でテクノロジーリーダーシップを発揮できるよう、主要な技術と実践に関する長年にわたる協力関係を強化する予定です。具体的には、以下の通りです。

研究セキュリティ：重要技術および新興技術の研究開発全体にわたる共通の研究セキュリティ目標の重要性を認識し、参加機関は、それぞれの技術と人材を保護するための協力関係を深める予定です。参加機関は、大学、研究機関、産業界の能力構築支援などを通じて、研究セキュリティに関する協力を行い、研究活動に対する脅威を特定・軽減するとともに、同盟国やパートナーと協力して同様に厳格な実践を共有し、信頼できるイノベーションのエコシステムを促進する予定です。

高度無線アクセスネットワーク、Beyond 5G/6G、そしてコネクティビティ 通信イノベーションとサプライチェーンのレジリエンスにおけるパートナーシップを拡大するため、両参加者は、米国電気通信情報局と日本の総務省とのパートナーシップを通じて、Open RANやAI-RANなどの進歩を活用し、信頼できる相互運用可能なサプライチェーンの構築に協力する予定です。両参加者はまた、全光子ネットワークや量子ネットワークでも協力し、米国国立科学財団、日本の情報通信研究機構、その他の関係機関を通じて、Beyond 5G/6G関連技術の共同研究開発を可能にする予定です。この作業は、標準化団体における共同の取り組みや、オープンテストベッドを含む業界との緊密なパートナーシップによってサポートされ、両参加者が共有する優先事項に基づいてグローバルな通信標準を形成し、信頼できる技術ソリューションの市場投入を加速させることを意図しています。北米とアジアを結ぶ接続ハブとしての日本の重要な役割を認識し、両当事者は、インド太平洋地域における海底ケーブルに関する継続的な協力を拡大する意向です。

医薬品およびバイオテクノロジーのサプライチェーンのセキュリティ確保　両当事者は、相互の医薬品およびバイオテクノロジーのサプライチェーン、知的財産、イノベーション・エコシステムのセキュリティ確保の必要性を強調し、脆弱性の特定と是正に向けた取り組みを加速させる意向です。両当事者は、開発のあらゆる段階において、また、受託研究機関（CRO）や受託開発製造機関（CDO）を含む学術機関、政府機関、産業界のステークホルダー全体にわたり、サプライチェーンのセキュリティ確保に協力し、強靭で健全な経済の実現を支援します。

量子情報科学技術（QIST）　量子技術がもたらす無限の可能性を認識し、両当事者は、主要な量子研究機関および国立研究所を通じて協力し、量子性能の評価、量子アルゴリズムの開発、実世界環境における量子技術の課題の克服、そして科学的発見の実現を目指します。両参加者はまた、次世代の科学者・技術者の育成を支援する意向です。これらの活動は、技術とサプライチェーンの確保に向けた取り組みを連携させ、新たな量子技術の研究、開発、導入のための信頼できるエコシステムを構築することで支えられることが期待されます。

核融合エネルギーの可能性を解き放つ　両参加者は、核融合技術が安全で、強靭かつ豊富なエネルギーを供給する可能性を認識し、世界をリードする核融合産業エコシステムの構築に向けて協力していきます。協力分野には、磁石や高出力部品のサプライチェーン、核融合燃料サイクルおよびブランケット統合システム、中性子モデリング、核融合材料が含まれます。両参加者は、核融合炉の商業開発と導入を支援することを目指し、JT-60SA試験施設を含む核融合研究開発において協力していきます。

宇宙　月及び火星への有人ミッションの能力構築を含む宇宙研究開発への投資が民間ミッションのニーズに貢献することを認識し、両当事者は、民生宇宙、航空学、科学、及び有人探査における強固なパートナーシップを継続する意向である。協力分野には、国際宇宙ステーション、将来のアルテミス月面探査ミッション、及び商業宇宙の強化支援が含まれる。両当事者は、軌道上デブリの軽減及び除去、並びに宇宙状況認識に関する国際協調の向上のための更なる協力を促進する意向である。

III. 法的性質　本MOCは、日米両国の国内法又は国際法に基づく法的拘束力のある権利及び義務を創設するものではない。本MOCのいかなる条項も、両当事者間の既存の合意に影響を及ぼすことを意図するものではない。本MOCに基づく協力は、それぞれの法的枠組み内で行われることを意図するものである。本MOCのいかなる条項も、両当事者に資金支出を義務付けるものではない。日米両国は、それぞれ自国の国内法及び国際法を遵守する意向を表明する。

IV.変更および中止　本MOCは、両当事者が署名した時点で発効します。両当事者は、書面による決定により本MOCを変更することができます。いずれの当事者も本MOCを中止することができ、その場合、他方の当事者に中止の書面による通知を行うものとします。中止は、両当事者が相互に決定する日付、または両当事者が日付を相互に決定できない場合は、中止通知の送達日から180日後に開始される予定です。以上は、本MOCに言及されている事項に関して両当事者間で合意された認識を表明するものです。2025年10月28日、東京において英語で2通署名されました。

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