中国、第15次5カ年計画で新型電池産業の重点任務を発表　AI活用やリサイクルなど19項目

この記事のポイント

• 中国7部門が「新型電池産業発展『第15次5カ年計画』」を策定し、19の重点任務を提示
• リチウム電池やナトリウム電池などを対象に、基礎研究の強化やAIを活用した安全性の向上を推進
• 精密解体や有価元素の高効率回収といったリサイクル技術開発に加え、国際連携による貿易障壁低減を図る
• 直接的な支援から制度設計やエコシステム構築を重視する産業ガバナンスへの転換を志向

新型電池産業の第15次5カ年計画を7部門が共同発表

新型電池は、新たなメカニズム、新材料、新構造、新プロセスを中核的なイノベーションの方向性とする、高効率な電力貯蔵・変換装置またはシステムです。リチウム電池、ナトリウム電池、液流電池（レドックスフロー電池）などが代表例であり、技術サイクルの速さ、幅広い応用範囲、強い波及効果といった特徴を備えています。

中国の工業情報化部や国家発展改革委員会など7部門は先ごろ、「新型電池産業発展『第15次5カ年計画』」（以下『計画』）を共同で通達しました。サプライチェーン全体のイノベーション発展の加速、産業の構造転換と高度化の推進、産業体系の整備、産業科学技術サービス能力の向上、貿易・投資協力の質と水準の向上という5つの側面に焦点を当て、19項目の重点任務と5つの専欄（重要プロジェクト枠）を提示しています。

独創的イノベーションと需給矛盾の解決に向けた具体的施策

工業情報化部電子情報司の担当者によると、第14次5カ年計画の期間において、中国の新型電池産業は飛躍的な発展を遂げ、産業規模、技術イノベーション、サプライチェーン構築、そして世界的な影響力の面で歴史的な成果を収めました。リチウム電池をはじめとする新型電池は、外需拡大を牽引する主要輸出品目となっています。

一方で、第15次5カ年計画に向けては、産業における基礎的・独創的なイノベーション能力の不足や、リチウム電池分野における需給構造の矛盾といった顕在化している課題の解決を目指します。『計画』には以下のような実効的な施策が盛り込まれました。

• 新型電池の基礎的・先駆的な科学課題の研究を深め、独創的イノベーションと革新的技術の開発を強化する。
• AI（人工知能）技術を意思決定や管理の支援に導入し、電池のシステムレベルでの安全性を向上させる。
• 新型電池の精密解体、低コストでの再利用、有価元素の高効率抽出などの技術・装置の研究開発および産業化の応用を支援する。
• 海外総合サービス体系を整備し、多国間・二国間の相互承認協力を推進して、技術的貿易障壁を低減する。

直接支援からエコシステム構築へ、産業ガバナンスの転換

中国電子情報産業発展研究院（CCID）の劉文強党委書記は、「新型電池産業は関与する部門が多く、領域が広く、サプライチェーンも長いため、単一の部門や特定分野の政策だけで産業全体の飛躍を支えることは難しい」と指摘しています。そのため『計画』では、組織的な実施において多角的な連携が考慮されています。これは、政策の力点が従来の直接的な支援中心から、直接支援と制度の供給、エコシステムの醸成、予測可能性の管理を並行して重視する方針へとシフトし、部門連携・官民協調・市場主導による新たな産業ガバナンス構造へ移行することを意味しています。

また、中国科学院院士で清華大学教授の南策文氏は、「『計画』の策定は極めて時宜にかなったものです。これまでに蓄積された産業の強みを反映しているだけでなく、新たな位置づけと道筋によって、新たな国際競争環境への対応を見据えた布石となっています」と評価しました。産業規模とサプライチェーンの強みを基礎とし、エネルギー安全保障およびサプライチェーンの安全を維持しながら、製造強国・エネルギー強国の建設に向けた強力な支えになるとしています。

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